Совет депутатов

Наименование Дата
документа
План работы Совета Верхнедобринского сельского поселения на 2016 год 28.01.2016г.
План работы Совета депутатов Верхнедобринского сельского поселения на 2015 год  23.01.2015г.
Регламент Совета депутатов Верхнедобринского сельского поселения   22.10.2014г.

____________________________________________________________________________________________________________

 Список  депутатов Совета Верхнедобринского сельского поселения 3 созыва по итогам выборов 14.09.2014г.

  1. Глазкова Ольга Александровна
  2. Кулеватова Наталья Александровна;
  3. Глазков Виталий Викторович;
  4. Верголасов Михаил Иванович;
  5. Санчаров Петр Федорович;
  6. Пономарев Александр Сергеевич;
  7. Любименко Ирина Викторовна;
  8. Ускова Оксана Анатольевна;
  9. Муталипов Рамазан Гаджиабакарович.

__________________________________________________________________________________________________________________

Положение о Совете и статус депутатов

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖИРНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ВЕРХНЕДОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

         

29.11.2011г.                                                                                                 №26/14

 

             О внесении изменений в решение Совета  Верхнедобринского сельского поселения от 22.12.2005г.  №  6/21 «О наделении Совета  Верхнедобринского сельского поселения               

                                     правами  юридического лица»

 

            В соответствии с частью 7 статьи 37 и абзацем 6 части 2 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в     Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», рассмотрев предложение главы Верхнедобринского сельского поселения, Совет Верхнедобринского сельского поселения

 

РЕШИЛ:

 

         1. Внести  в решение Совета  Верхнедобринского сельского поселения  от  22.12.2005 г.  №  6/21 «О наделении Совета  Верхнедобринского сельского  поселения  правами юридического лица» следующие изменения

        1.1.  Пункт 3  решения Совета Верхнедобринского сельского поселения от 22.12.2005г. № 6/21 « О наделении Совета Верхнедобринского сельского поселения правами юридического лица» отменить.

        1.2. Изложить пункт 3  решения Совета Верхнедобринского сельского поселения  от 22.12.2005г. № 6/22 « О наделении Совета Верхнедобринского сельского поселения правами юридического лица» в новой редакции согласно приложению.

        2. Настоящее решение вступает в силу 01.12.2011г. и подлежит обнародованию.

 

Глава Верхнедобринского сельского поселения                                                                             И.А.Гудов

 

 

 

Приложение

                                                                                                                    Утверждено

решением Совета

Верхнедобринского

сельского поселения

от 29.11.2011 г. № 26/14

 

Положение

о Совете Верхнедобринского сельского поселения

 

Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Законом Волгоградской области от 21.02.2005г. №1009-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Жирновского района и муниципальных образований в его составе», Законом Волгоградской области от 18.11.2005 г. № 1120-ОД, «Об установлении наименований органов местного самоуправления в Волгоградской области», Уставом сельского поселения Верхнедобринское

 

1. Совет Верхнедобринского сельского поселения ( далее Совет) представительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный Уставом сельского поселения Верхнедобринское полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

 

           2. Совет  является юридическим лицом в форме муниципального учреждения. Тип учреждения казенный.

               Адрес местонахождения 403782, Волгоградская область. Жирновский муниципальный район, с. Верхняя Добринка, ул. Садовая, д. 16.

 

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности Совета определяются Уставом сельского поселения.

4.  Совет входит в систему органов местного самоуправления и не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

5.  Финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

 6. Совет сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

6. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и является муниципальным казенным учреждением.

7. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не  менее 2/3 от избранного состава Совета сельского поселения. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета сельского поселения.

8. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями  и учреждениями  независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

9. Совет сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета сельского поселения, а также порядок принятия решений.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой  в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Совету сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

12. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

13. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

14.  Полномочия председателя Совета исполняет глава сельского поселения. Глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета, не входит в установленное число депутатов представительного органа сельского поселения и не принимает участие в голосовании Совета при принятии ими решений.

15. Глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета подписывает решения Совета как глава поселения. В случае отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Совета временно исполняет один из первых заместителей главы поселения.

16. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета,  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Верхнедобринского сельского поселения, подписывает решения Совета Верхнедобринского  сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

17.  Из числа депутатов Совета  на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета . Порядок избрания заместителя председателя Совета  сельского поселения определяется Регламентом Совета .

18. Заместитель председателя Совета сельского  поселения исполняет обязанности председателя Совета сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

19. Из числа депутатов Совета   на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета .

20. Совет  в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета .

21. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

22. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области,  Уставом поселения.

23.В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение  в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на  услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета сельского поселения, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Верхнедобринского  сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

24.Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

25. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

        26. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

        27. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет .

        28. В Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

        29. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

        30.Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

       31.В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

      32. Депутаты Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

           Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

        33. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.      

        34. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

35. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их  иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащим им документов, устанавливаются федеральными законами.

36. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

37.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

         38. Полномочия депутата представительного органа сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

          39. Голосование по отзыву депутата Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         40.  Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

       41. Депутаты Совета могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также Устава поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

       42.  Решение, принятое Советом Верхнедобринского  сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнедобринского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Верхнедобринского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом Верхнедобринского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет Верхнедобринского сельского поселения  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если  при повторном рассмотрении указанных решений будет одобрено  в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Верхнедобринского  сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнедобринского  сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

        43. Муниципальные правовые акты  вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

        44. Решения, принятые Советом сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу с момента официального опубликования.

         45. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         46.   Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

        47. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

        48. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

49. Совет, наделяемый правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.

51.   Основаниями для государственной регистрации Совета в качестве юридического лица являются Устав поселения и решение самого Совета о наделении полномочий с правами юридического лица.

52. Адрес местонахождения: 403782, Волгоградская область. Жирновский муниципальный район, с. Верхняя Добринка, ул. Садовая, д. 16

.